¿Qué es la agenda priorizada por más seguridad? 

El 15 de abril, el Congreso anunció junto al Ejecutivo la priorización legislativa de 31 proyectos de ley para enfrentar la crisis de seguridad que vive el país. A esa fecha, de los 31 proyectos de la agenda, 19 se encontraban en tramitación y 12 debían ser ingresados por el Ejecutivo.

De esta forma, el Senado, la Cámara de Diputados y el Gobierno comprometieron plazos de tramitación, sesiones adicionales, urgencias y la presentación de nuevos proyectos de ley.

Para entender mejor  ¿Qué son los trámites legislativos y qué implican para la agenda por más seguridad?

*Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados

La agenda legislativa por más seguridad son 31 proyectos de ley, es decir, una propuesta de texto de una ley destinada a ser discutida en el Congreso Nacional. Cuando la propuesta es presentada por el Ejecutivo se denomina “Mensaje” y si lo hacen los parlamentarios se denomina “Moción”.

Estos proyectos de ley al ser discutidas en el Congreso, pasan por una serie de etapas, los trámites legislativos. Existen tres trámites legislativos, que culminan con la decisión de aprobar o rechazar un proyecto para despacharlo a Ley.

Primer trámite constitucional

Proceso de discusión de un proyecto de ley en la cámara donde fue presentado originalmente (Cámara de origen). Incluye la discusión general de sus ideas fundamentales, los informes de comisiones y la discusión en particular que revisa artículo por artículo.

Segundo Trámite Constitucional

Etapa de discusión y aprobación de un proyecto de ley que ya fue aprobado en la cámara de origen. Se desarrolla en la cámara revisora para que esta lo conozca y lo vote en general y en particular.

Tercer trámite constitucional

Etapa de discusión y votación dentro del proceso de formación de la ley por el que pasa un proyecto de ley una vez que ha cumplido su tramitación en la cámara revisora y han surgido diferencias con lo aprobado en la cámara de origen.

Culminando el tercer trámite constitucional, el proyecto se despacha a Ley. De esta manera, queda lista para ser promulgada por el Presidente de la República y empezar a regir en todo el país. 

¿Cuáles son los 14 proyectos que se han despachado a ley?

Actualizado al 15 de septiembre 2023

1. Ley que sanciona los actos preparatorios de sicariato (modificación al art. 391 del Código Penal).

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.559-07

 2. Ley de delitos económicos, que modifica diversos cuerpos legales para ampliar la responsabilidad penal de las personas jurídicas, y regular el ejercicio de la acción penal, respecto de los delitos contra el orden socioeconómico que indica. Boletín: 13.204-07 (refundido con 13.205-07).

Esta ley permite un fortalecimiento del ecosistema de alertas e inteligencia de datos financieros, incorpora requisitos para la realización de operaciones sensibles y con nuevas unidades de inteligencia, mejorar la prevención y así detener tempranamente las operaciones económicas sospechosas.

Revisa el proyecto completo aquí:Boletín 13.204-7

3. Modificación de la ley N°20.931, para otorgar a Carabineros facultades para requerir documentación migratoria y poner a disposición de la autoridad contralora a quienes no pueda acreditar regularidad.

Revisa el proyecto completo aquí:Boletín 15.270-06.

4. Modifica las sanciones del delito de usurpación.

El gobierno anunció veto particularmente por el concepto de «legítima defensa privilegiada», con el fin de mantener el espíritu original de la iniciativa y suprimir los aspectos que amparan la violencia, incluso convocando a terceros

Revisa el proyecto completo aquí:Boletín 13.657-07.

5. Sanciona los daños en los medios de transporte público de pasajeros y en la infraestructura asociada a dicha actividad.

Esta ley determina multas de hasta 20 UTM a quienes generen daños a buses detenidos en terminales, buses en movimiento e infraestructura asociada al transporte público, como son los paraderos.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 12.467-15.

6. Modifica la Ley de Migración y Extranjería (N° 21.325), con el objeto de agilizar y hacer más expedito el trámite de las expulsiones administrativas.

Expulsiones administrativas más expeditas son clave para una migración regular. Este proyecto sigue respetando todas las garantías de las personas, sin que estas sean un obstáculo para continuar el proceso para una migración ordenada, segura y regular.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.409-06.

7. Proyecto para modificar la ley de llamado de servicio y contratación por resolución de Carabineros y así ampliarlo, para aumentar en casi 900 los funcionarios y funcionarias de Carabineros realizando labores en terreno

Se flexibilizan los requisitos y aumentando los incentivos. Así, funcionarios jubilados a corta edad, podrán asumir labores administrativas, y de esta manera, facilitar más dotación en terreno.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 16.038-25

8. Establece mayores exigencias para la obtención de la libertad condicional (audiencia víctimas).

Revisa el proyecto completo aquí:Boletín 14.090-07

9. Modifica la Ley de Tránsito, para prevenir la venta de vehículos motorizados robados y sancionar las conductas que indica.

Este proyecto aumenta las sanciones a conductas que facilitan o propician la venta de vehículos robados: con la obligatoriedad de grabar la patente en espejos y ventanas de vehículos nuevos y usados; aumentar la sanción por ocultar la patente, pasa a ser una infracción gravísima; se prohíbe el uso o adosamiento de luces adicionales a las ya permitidas en los vehículos.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.077-15.

10. Tipifica el delito de tenencia de elementos tecnológicos que permitan a las personas privadas de libertad comunicarse con el exterior.

Esta herramientas es fundamental para impedir las comunicaciones inalámbricas no autorizadas, como la telefonía, datos móviles y WIFI, para evitar la estafa o extorsión desde el interior de las cárceles.

Prohíbe la tenencia de aparatos electrónicos, penaliza el delito por tenerlos e incorpora una obligación de la denuncia en caso de que los funcionarios públicos detecten la tenencia no autorizada de elementos electrónicos en las cárceles.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.796-07.

11. Establece el deber de efectuar registros audiovisuales de las actuaciones policiales autónomas en el procedimiento penal. El Ejecutivo indicará proyecto. Implementación escalonada por regiones.

La ley permitiría que los funcionarios policiales puedan grabar sus procedimientos en lugares públicos y cerrados cuando se realicen detenciones. Esto facilitará y entregará mayores garantías al proceso de investigación.

Los funcionarios que modifiquen, oculten, eliminen o alteren de cualquier forma los sistemas de registro y almacenamiento audiovisual, serán sancionados con la suspensión del empleo en su grado máximo y una multa de 15 a 20 UTM.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.788-07.

12. Modifica el Código Aeronáutico para hacer exigible, por el Ministerio Público y policías el listado de pasajeros del transporte aéreo nacional.

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.274-07.

13. Incluye en el delito de contrabando el ingreso o extracción de dinero del territorio nacional 

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.252-07

14. Proyecto que modifica la ordenanza aduanera para aumentar prescripción del delito de contrabando de 3 a 5 años. 

Revisa el proyecto completo aquí: Boletín 15.252-07

Estado de avance de los proyectos